產(chǎn)品詳情
洛陽市吉利區(qū)投標文件標書中采購代表傾向性打分問題
洛陽市吉利區(qū)招標文件怎么做投標文件，能編寫標書的公司聊一聊在標書制作時如何防止采購人代表傾向性打分?
案情:2009年，甲公司和乙公司向某省采購監(jiān)督管理部門提起投訴，投訴事項為：某項目評審結(jié)果不公平、不公正。
經(jīng)審查，采購監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)該項目存在以下問題：一是兩名采購人代表在評審時，存在明顯不合理、不正當傾向性。該項目評標共有7名評審專家，其中有兩名是采購人代表。招標文件的評分細則規(guī)定，“產(chǎn)品市場占有率”等三項技術(shù)項目共占14分，但對上述打分項進行評分時，兩名采購人代表均給丙公司打出滿分14分，給甲公司和乙公司打出0分。而3家公司的投標文件顯示，3家公司在“市場占有率”等方面差異并不大。同時，甲公司與排名第二的丁公司綜合得分僅差0.8分，可見，兩名采購人代表的評分已經(jīng)直接影響了中標結(jié)果。二是評標委員會存在沒有按招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評審的行為。招標文件服務部分對技術(shù)培訓標準和條件的打分“分3檔，不完全滿足招標文件要求的0分，滿足招標文件要求的3分，優(yōu)于招標文件要求的4-5分”。即打分只能是0分、3分、4-5分，而7名評審人員均給甲公司打出2分，這顯然沒有按招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行打分。
根據(jù)上述審查情況，采購監(jiān)管部門作出處理決定：中標結(jié)果無效，責令重新開展采購活動。
分析：本案折射出采購評審環(huán)節(jié)評審存在傾向性、隨意性等問題。
在實際工作中，對評審人員管理存在以下四點現(xiàn)實問題，一是評審人員庫中人員數(shù)量不足。二是評審人員水平參差不齊。三是各類別評審人員數(shù)量差別較大，如計算機方面的評審人員較多，而印刷方面的評審人員則較少。四是評審人員對項目了解不夠。有些評審專家單憑自己的經(jīng)驗去評審，對評審辦法和具體評分標準不進行認真分析，對供應商的投標或響應文件不進行認真審核，存在憑主觀印象評審的問題。
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