駐哈薩克斯坦大使張霄接受哈媒體采訪：所謂中國新能源“產(chǎn)能過?！笔莻€偽命題

2024年5月28日，駐哈薩克斯坦大使張霄接受哈“最佳新聞網(wǎng)”、“商業(yè)網(wǎng)”、“國家網(wǎng)”、《實(shí)業(yè)報》、“今日哈薩克斯坦”網(wǎng)、“傳媒網(wǎng)”、“自由精神網(wǎng)”、“信息時代網(wǎng)”、《誠實(shí)報》、《今日絲路》等主流媒體采訪，介紹中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及中哈新能源領(lǐng)域合作現(xiàn)狀，指出中國新能源產(chǎn)業(yè)為全球應(yīng)對氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型做出巨大貢獻(xiàn)，批駁美西方國家所謂中國新能源“產(chǎn)能過剩論”是個偽命題。全文如下：

問：近年來，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就。在前不久剛剛落幕的2024年（第十八屆）北京國際汽車展覽會上，全球首發(fā)車達(dá)117臺，新能源車型278款，比亞迪等新能源汽車品牌吸引了各國目光；第135屆中國進(jìn)出口商品交易會（廣交會）上，“光電鋰”交易也持續(xù)火爆，備受各國采購商青睞。大使先生，您能否介紹一下中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀？

答：從20多年前開始，中國企業(yè)就在新能源領(lǐng)域持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)布局，通過激烈市場競爭，形成了自己的獨(dú)有優(yōu)勢，包括技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)供鏈優(yōu)勢、市場生態(tài)優(yōu)勢。國際能源署報告指出，2023年全球可再生能源新增裝機(jī)容量5.1億千瓦，中國貢獻(xiàn)超過一半。2023年，中國新能源汽車產(chǎn)銷量均突破900萬輛，連續(xù)9年位居全球第一，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6%，成為推動全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量；電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池作為外貿(mào)“新三樣”，全年合計(jì)出口1.06萬億元，首次突破萬億元大關(guān)。中國風(fēng)電、光伏產(chǎn)品已經(jīng)出口到全球200多個國家和地區(qū)，幫助廣大發(fā)展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。

中國新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，反映了產(chǎn)業(yè)整體競爭實(shí)力的躍升，這源于中國創(chuàng)新和研發(fā)能力的提升、完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐、較高的勞動生產(chǎn)率，以及中國龐大的消費(fèi)市場，體現(xiàn)了本國制造業(yè)綜合成本優(yōu)勢及產(chǎn)品競爭力。

中國新能源產(chǎn)業(yè)代表的是先進(jìn)產(chǎn)能，豐富了全球供給，有力推動了全球綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了綠色、數(shù)字、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，并不斷催生新的技術(shù)，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動能，是對全球作出的巨大貢獻(xiàn)。

問：近期，美國、歐盟等表示，中國制造的電動汽車和太陽能電池板存在“產(chǎn)能過?！眴栴}。美國財政部部長耶倫在剛剛結(jié)束不久的訪華行程中，也談到“產(chǎn)能過?！?，認(rèn)為中國在電動汽車、鋰電池等領(lǐng)域的巨大產(chǎn)能，對美國企業(yè)利益構(gòu)成挑戰(zhàn)。美國財政部副部長尚博稱，“中國產(chǎn)能過剩最終將沖擊世界市場”。大使先生，您對此作何評論？

答：當(dāng)前，全球產(chǎn)能布局是市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化共同作用的客觀結(jié)果，是各國自身比較優(yōu)勢下開展分工合作、優(yōu)化要素資源的必然要求。不論是從比較優(yōu)勢還是全球市場需求角度看，都不存在所謂“中國新能源產(chǎn)能過?！眴栴}。

美西方一些人急于給中國新能源產(chǎn)業(yè)貼上“產(chǎn)能過?！钡臉?biāo)簽，毫無事實(shí)根據(jù)，完全是個偽命題，其本質(zhì)不過是美西方政治炒作和保護(hù)主義的借口。

從全球范圍來看，中國新能源產(chǎn)業(yè)并不存在產(chǎn)能過剩，更沒有對外輸出所謂的“過剩產(chǎn)能”。國際能源署的報告顯示，到2030年，全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛，是2023年的3倍多。國際可再生能源署的測算也顯示，為了實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，全球光伏發(fā)電裝機(jī)累計(jì)容量在2030年至少要達(dá)到5400gw，是2023年全球總裝機(jī)量的近4倍、我國總裝機(jī)量的約9倍。顯然，當(dāng)前新能源產(chǎn)品的全球產(chǎn)能還遠(yuǎn)未滿足未來市場的需求。預(yù)計(jì)未來在很長一段時期內(nèi)，中國新能源產(chǎn)品仍將是市場上的俏貨。全球碳減排進(jìn)程帶來的巨大需求，是中國新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端轉(zhuǎn)型的原動力。

如果一國的產(chǎn)能超過本國市場需求，就要被指責(zé)為“產(chǎn)能過剩”，若這種邏輯可以成立，美國2023年出口9120萬噸液化天然氣、成為全球最大的液化天然氣出口國，美國生產(chǎn)的芯片、汽車、飛機(jī)行銷全球，也完全適用于“產(chǎn)能過剩”。再比如，2022年德國本土生產(chǎn)了348萬輛汽車，其中出口265萬輛占比近80%，這是不是也可以說德國“產(chǎn)能過?！?。歐盟車企在中國市場一直占有優(yōu)勢地位，目前市場占有率仍然超過20%，如果中國企業(yè)尋找海外市場就被解釋為產(chǎn)能過剩，那么歐洲企業(yè)的產(chǎn)品和投資在中國市場的大量存在又該如何解釋？

事實(shí)是，美國和歐盟一邊享受著全球貿(mào)易帶來的福利，一邊又指責(zé)中國的正當(dāng)國際經(jīng)貿(mào)活動，誣稱中方造成“產(chǎn)能過?！保浞址从沉嗣牢鞣降膯芜呏髁x和霸凌行徑，其實(shí)質(zhì)是為其保護(hù)主義制造輿論聲勢，最終目的是遏制中國的產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新，阻滯中國發(fā)展進(jìn)步。在國際經(jīng)貿(mào)交往中，對于以“產(chǎn)能過?！敝驂褐袊髽I(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義舉措，我們堅(jiān)決反對。這種保護(hù)主義逆歷史潮流而動，無異于飲鴆止渴，不會帶來他們所期待的結(jié)果。

問：哈薩克斯坦和中國可能是最早開展產(chǎn)能合作的國家，兩國政府積極構(gòu)建多層次對接交流機(jī)制，推動一大批產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。近年來，吉利、奇瑞、長安等一大批中國汽車品牌也在哈薩克斯坦變得耳熟能詳。大使先生，您能否介紹一下當(dāng)前中哈產(chǎn)能合作，特別是新能源領(lǐng)域的合作情況。

答：正如你所說，中哈是產(chǎn)能合作的先行者，兩國秉持互利共贏原則，積極加強(qiáng)發(fā)展政策對接和協(xié)調(diào)，走出了一條產(chǎn)能合作的成功之路。中哈產(chǎn)能合作契合雙方發(fā)展需要，起步早，基礎(chǔ)牢固，機(jī)制完善，成果豐碩，在世界范圍里樹立了良好典范。

新能源是中哈最具發(fā)展?jié)摿Φ暮献黝I(lǐng)域之一。近年來，在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架內(nèi)，兩國一批優(yōu)質(zhì)新能源合作項(xiàng)目在哈成功落地和運(yùn)營。札納塔斯風(fēng)電場、圖爾古孫水電站、阿克莫拉州風(fēng)電項(xiàng)目等項(xiàng)目正為哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁動力。長安、奇瑞、哈弗等中國品牌汽車不僅豐富了哈消費(fèi)者選擇，而且為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┝舜罅抗ぷ鳈C(jī)會。

新能源產(chǎn)業(yè)代表先進(jìn)產(chǎn)能，發(fā)展?jié)摿薮?。中方愿同哈方一道，緊抓世界新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，在政策、標(biāo)準(zhǔn)、投資等領(lǐng)域繼續(xù)開展建設(shè)性合作，推動各自國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力兩國經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能等領(lǐng)域互利合作，更好造福人民。