制造業(yè)是立國(guó)之本，興國(guó)之器，強(qiáng)國(guó)之基。增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，向全球產(chǎn)業(yè)中高端邁進(jìn)，關(guān)鍵是提高我國(guó)制造業(yè)的附加價(jià)值和自主創(chuàng)新能力，打造“中國(guó)高水平科研+中國(guó)高端技術(shù)+中國(guó)高端制造業(yè)”的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和新發(fā)展格局。

東風(fēng)柳汽商用車基地，整車生產(chǎn)線一片忙碌景象。 圖片來(lái)源：柳州高新區(qū)

制造業(yè)是立國(guó)之本，興國(guó)之器，強(qiáng)國(guó)之基。2022年《政府工作報(bào)告》首次將“增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”寫(xiě)入其中，與去年“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”定位相比，制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方向更加明確。

一、中國(guó)到了向高端制造業(yè)沖擊的歷史階段

制造業(yè)作為一切經(jīng)濟(jì)的根基，決定著國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性。國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看制造業(yè)大不大、硬不硬。工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。

改革開(kāi)放以來(lái)，在黨中央統(tǒng)籌部署下，我國(guó)制造業(yè)獲得飛速發(fā)展。2010年—2021年，我國(guó)制造業(yè)增加值從16.98萬(wàn)億元增長(zhǎng)到31.37萬(wàn)億元，連續(xù)12年保持世界第一制造業(yè)大國(guó)地位，是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國(guó)家，擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。但也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，總體上處于國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，以航空發(fā)動(dòng)機(jī)、光刻機(jī)、芯片為代表的“兩機(jī)一芯”等關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的情況一直存在，制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)效能提升和產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定。

當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，我國(guó)也站在了第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新起點(diǎn)。面向世界發(fā)展大勢(shì)，時(shí)代發(fā)展大潮，國(guó)家發(fā)展大局，我國(guó)既面臨著百年未有的歷史機(jī)遇，也正在迎接著新的重大挑戰(zhàn)。從外部國(guó)際形勢(shì)看，逆全球化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為鞏固自身優(yōu)勢(shì)地位，未來(lái)連“邊邊角角”的創(chuàng)新成果都會(huì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行封鎖，我國(guó)很難再?gòu)娜蚩萍紕?chuàng)新紅利中汲取營(yíng)養(yǎng)。從內(nèi)部看，人口紅利在逐漸消失，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板日益顯現(xiàn)，特別是大量的資源消耗，對(duì)我國(guó)生態(tài)帶來(lái)巨大的壓力。

從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，是大國(guó)制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，德國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展過(guò)程。推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，更是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然要求，我國(guó)已經(jīng)到了向高端制造業(yè)沖擊的歷史階段。

二、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)從科技創(chuàng)新要核心動(dòng)力

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展演進(jìn)形成了一個(gè)“雙軌并行”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。第一條軌道是以重工業(yè)等為代表的國(guó)家戰(zhàn)略需求產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)沿著建國(guó)以來(lái)的舉國(guó)體制路線演進(jìn)，產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成了完善的內(nèi)循環(huán)創(chuàng)新體系，彰顯了我國(guó)強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，也證明了科技創(chuàng)新對(duì)于制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大支撐作用。該軌道主要服務(wù)國(guó)家重大需求，技術(shù)紅利難以擴(kuò)散至經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)領(lǐng)域。

第二條軌道是面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)領(lǐng)域，基于全球化發(fā)展形勢(shì)，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，我國(guó)充分發(fā)揮勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)際分工機(jī)會(huì)，通過(guò)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，承接發(fā)達(dá)國(guó)家前三次科技革命擴(kuò)散的技術(shù)紅利，快速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量做大的既定目標(biāo)，支撐我國(guó)一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了gdp長(zhǎng)達(dá)40年高速增長(zhǎng)的“中國(guó)奇跡”，社會(huì)生產(chǎn)力大幅提高，人民物質(zhì)文化需求得到巨大滿足。

但該模式下我國(guó)經(jīng)濟(jì)底層邏輯是“國(guó)外科學(xué)技術(shù)+中國(guó)產(chǎn)業(yè)”外向型科技創(chuàng)新生態(tài)，研發(fā)和市場(chǎng)“兩頭在外”，制造業(yè)附加價(jià)值整體較低，處于以量取勝的“微笑曲線”生產(chǎn)模式，即在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中依靠大量的人力、資源和要素投入，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈中的制造環(huán)節(jié)，而價(jià)值最高的研發(fā)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)，如汽車產(chǎn)業(yè)中的發(fā)動(dòng)機(jī)、消費(fèi)電子中的芯片等，則被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家牢牢把握。

把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，黨中央在謀劃國(guó)家未來(lái)發(fā)展中展現(xiàn)出偉大的政治智慧和宏闊的戰(zhàn)略格局，從頂層設(shè)計(jì)上擘畫(huà)了一套系統(tǒng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新藍(lán)圖。立足新發(fā)展階段，實(shí)施新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為起點(diǎn)，國(guó)家重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展底層邏輯，將創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把高水平科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，旨在開(kāi)辟一條以科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新軌道，向全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，核心是向科技創(chuàng)新要發(fā)展動(dòng)力，從承接發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)紅利，變成自主創(chuàng)造我國(guó)自己的技術(shù)紅利，用科技創(chuàng)新鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，在事關(guān)國(guó)家安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，打造我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，夯實(shí)我國(guó)制造業(yè)的“內(nèi)涵”。

三、“硬科技+高端制造”彩虹曲線，讓中國(guó)制造業(yè)挺起硬脊梁

增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，向全球產(chǎn)業(yè)中高端邁進(jìn)，關(guān)鍵是提高我國(guó)制造業(yè)的附加價(jià)值和自主創(chuàng)新能力，打造“中國(guó)高水平科研+中國(guó)高端技術(shù)+中國(guó)高端制造業(yè)”的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和新發(fā)展格局。

硬科技是指事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大關(guān)鍵產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，具有變革性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性和基石性，不僅能夠突破“卡脖子”制約，還能夠催生新的產(chǎn)業(yè)變革，帶動(dòng)一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)顛覆性發(fā)展，引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)。

硬科技是中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的下一個(gè)突破點(diǎn)。作為世界知識(shí)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心紐帶，硬科技能夠解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中知識(shí)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)錯(cuò)位發(fā)展的歷史頑疾，將知識(shí)系統(tǒng)巨大的創(chuàng)新紅利導(dǎo)入到作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核心根基的制造業(yè)之中，為制造業(yè)注入更多腦力供給，以“腦力+生產(chǎn)資料”的創(chuàng)新紅利替代日益消退的“體力+生產(chǎn)資料”的人口紅利，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)底層邏輯的“換擋”，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)從“微笑曲線”向“彩虹曲線”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是走“硬科技+高端制造”的“彩虹曲線”道路。以臺(tái)積電、asml、華為、隆基為代表的“硬科技+高端制造”彩虹曲線模式，充分驗(yàn)證了道路的可行性。2020年，臺(tái)積電全年?duì)I收13392.55億元新臺(tái)幣，凈利潤(rùn)5178.85億元新臺(tái)幣，凈利潤(rùn)率為38.7%，在《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)排名中全球第一。

“硬科技+高端制造”的“彩虹曲線”模式，以知識(shí)紅利、腦力紅利、創(chuàng)新紅利為代表的核心動(dòng)力，能夠大幅提升我國(guó)制造業(yè)的附加價(jià)值，增強(qiáng)中國(guó)制造業(yè)自主創(chuàng)新的“硬底氣”，使長(zhǎng)久以來(lái)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈“谷底”的中國(guó)制造業(yè)，在第二個(gè)百年奮斗新征程中挺起硬脊梁，以昂揚(yáng)的姿態(tài)向全球產(chǎn)業(yè)“山脊”進(jìn)軍，也預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在風(fēng)雨過(guò)后，最終見(jiàn)到“彩虹”。